为扎实推进全院民主评议政风行风工作，着力解决在医疗保健服务中关系群众利益的突出问题，进一步提高服务质量，努力建设人民群众满意的医疗保健机构。根据《晋城市民主评议政风行风工作方案》的通知要求，结合开展 “向人民承诺、请人民监督、向人民汇报、请人民评议”主题活动，使全院政风行风建设、民主评议工作扎实有效地深入开展，特制定如下实施方案：

   一、指导思想

   以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以开展“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动为载体，继续坚持标本兼治、纠建并举、统筹兼顾的原则，以“向人民承诺、请人民监督、向人民汇报、请人民评议”为主题，加强政风行风建设和民主评议工作，努力提高党员干部服务群众的工作能力，切实解决当前群众反映强烈的突出问题。进一步引导全院干部职工增强服务意识，以群众满意为目标，不断改善服务态度，规范服务行为，提升工作效率和服务质量，努力创建人民群众满意的妇幼院。

   二、组织领导

   继续加强和健全政风行风建设和民主评议工作机制，加大“公开承诺”服务力度，按照“谁主管谁负责”的原则，形成党政统一领导，班子成员分工负责，各职能、业务科室各负其责，党支部、纪检委员组织、监督、协调、考核和群众广泛参与齐抓共管的工作格局，紧紧围绕医疗保健服务中的突出问题，坚决纠正工作中的不正之风，确保民主评议政风行风工作健康发展，取得实效。

根据人员变动及岗位调整，结合我院工作实际，现将本院民主评议政风行风工作领导组调整如下：

   组　长：张元叶

   副组长：王和新  宋洪流  张淑莲   王  霞

   成  员：王红霞  卫同林  聂天庆  李文智  姬素芬  

              王银玲  茹  莉  高旭奇  袁爱燕  上官美霞

              王文青  殷  杰  申理智  刘晓鸥  潘娅娅

              李晋娥  李志清  张彩铃  闫聚禄  桑和敏  

              秦雷香  姚云荣  王芳芳  常晚娥  孔慧平

   领导组下设办公室

   主　任：宋洪流（兼）

   成  员：卫同林  王红霞  王银玲  李文智  姬素芬  

              高旭奇  茹  莉  潘娅娅  张彩铃  李志清　

              樊  婕  韩静静

   三、评议内容

   （一）扎实开展党的群众路线教育实践活动，有效推进全院政风行风建设。

   一是着力解决院领导班子、领导干部“四风”方面存在的突出问题，重点强化宗旨意识、增强大局观念、转变工作作风,开拓创新，求真务实，推动妇幼保健事业快速健康发展。

   二是着力解决医德医风方面存在的焦点问题，尤其是要严肃整治医务人员服务意识不强、纪律松弛、遇事推诿、办事拖拉、敷衍塞责等作风问题，真正形成医护清正廉洁实干、医患友善和谐温馨的良好氛围。     

   三是着力解决关系群众切身利益的实际问题，特别是职称、工资福利待遇、工作条件改善、职业风险防范、健康管理等问题，最大限度地解除各种后顾之忧。认真完成市委、市政府关于政风行风建设下达的工作任务，提升工作效能，不断推进医院政风行风建设。

   （二）加强信息公开和制度建设

   1、深入推行党务、院务公开制度、住院费用一日清单制；继续实行医疗服务、价格和收费公示制，尊重患者的选择权、知情权和监督权。

   2、以开展党的群众路线教育实践活动为契机，深入开展党员干部和职工职业道德教育、法制教育和警示教育，树立正确的人生观、价值观，提高广大医务人员廉洁行医的自觉性，营造浓厚良好的医德文化和社会氛围。

   3、强化医疗服务管理，进一步优化医疗保健服务流程，完善信息化管理，推行就诊一卡通，有效缩短患者挂号、就诊、检查、交费、取药等候时间；加大对医务人员执业行为的监督检查，严格执行国家卫生计生委、国家中医药管理局颁布实施加强医疗卫生行风建设“九不准”规定和山西省卫生厅新修订《医疗卫生行业廉洁从业若干规定》的恪守廉洁从业“十不准”规定，狠抓医疗保健服务过程中重点环节、重点区域、重点人员管理，注重质控考评。

   4、加强内外沟通。针对工作中相互沟通交流不到位的问题，制定和完善院领导、职能科室、医患等沟通交流制度，加强相互理解、密切配合，创优工作和服务环境，提高工作效率。

   5、加强制度建设。一是认真落实医务人员医德医风考评制度，进一步完善考评标准，将医德考评与医师定期考核、医院投诉管理以及医务人员岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优等直接挂钩，建立有效的激励和约束机制。二是严格纠风工作责任制，强化责任追究。各科负责人要切实履行政风行风评议工作职责，把加强政风作风建设与行业管理、推进医改等工作结合起来，同部署、同落实、同检查、同考核。积极开展医德查房，切实加强对医德医风的监督检查，推动医德医风进一步好转。三是加大源头治理力度，推行临床路径、单病种付费，严格药物管理制度等医改重点工作，有效控制医疗费用的不合理增长。四是加强药品集中采购，完善工作流程，确保集中采购公开、公平、公正。加强对招标后药品采购和使用环节的监督管理，积极推行医用耗材的网上采购工作，降低医疗成本。

   四、实施步骤

   (一)学习动员

   1、召开动员会  组织全院干部职工学习省、市关于加强政风行风评议工作各项规定和要求，安排部署我院2014年度政风行风民主评议工作，同时向全体职工公开各项服务承诺，进一步统一思想，提高认识，端正态度，积极稳步地按照要求推进民主评议工作的开展和落实。

   2、采取多种形式加强学习教育，以“开展党的群众路线教育实践活动”为载体，认真组织党员干部和职工学习习党的十八届三中全会和习近平同志系列重要讲话精神，同时结合医院特点认真学习相关法律法规，学习先进典型，以先进人物的事迹和精神激发大家的工作热情和积极性。

   （二）及时公开承诺

充分运用网络、媒体等各种有效形式，及时准确公开承诺内容，确保承诺事项公开透明、家喻户晓。切实做到“思想认识、组织领导、工作措施”三到位，一级抓一级，层层抓落实。坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥群众的评议监督作用，认真查找在政风行风方面存在的问题和不足，尤其是在医疗保健服务中关系群众切身利益的问题，积极进行整改。

    (三) 、广泛听取意见建议。采取“往下走、往上收、往里请、往出理”等方式，多渠道、多形式、多层次，广泛深入征求干部群众意见。通过对征集的意见和建议进行综合分析、梳理，准确把握广大群众的期待和要求，进一步明确工作责任、理清工作思路、强化工作措施。

    (四)整改提高

   1、紧紧围绕查群众反映出的突出问题、重点难题、焦点热点意见，抓住关键，制定措施，落实责任。从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改、立行立改、落实到位。

   2、认真梳理贯彻群众路线方面的制度和机制，按照市委提出的“废、改、立、行”要求，对已有制度进行一次全面修改、补充和完善。总结教育实践活动中的好经验好做法，对于实践检验行之有效的，长期坚持、抓好落实；对不适应时代发展和群众要求的，该废止的废止。特别是要建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，建立健全医德医风考核评价机制，创新工作方法，规范监督管理。促进全院政风行风进一步好转，整体医疗保健水平和服务质量全面提高。